今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》印發(fā)實(shí)施5周年?！巴苿?dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?！眮?lái)自交通運(yùn)輸行業(yè)的全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員表示，新征程上，必須牢牢錨定“三個(gè)轉(zhuǎn)變”方向，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系，奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。

推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”

如何錨定“三個(gè)轉(zhuǎn)變”方向，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，考驗(yàn)著各地交通運(yùn)輸管理部門的治理智慧。今年全國(guó)兩會(huì)，作為人大代表的地方交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)人，帶來(lái)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái)，江西交通運(yùn)輸系統(tǒng)大力實(shí)施改革創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，激發(fā)交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能，全省交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。全國(guó)人大代表、江西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)謝德強(qiáng)介紹，江西探索建立了“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”科技治超模式，全省高速公路超限超載率持續(xù)歸零，普通公路超限超載率下降至0.59％；加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力全覆蓋，交通運(yùn)輸政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”比例上升至75％；省本級(jí)依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐清單增至109項(xiàng)，“一張單”和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作走在省直單位前列。

“我們將朝著‘人享其行、物暢其流’這一美好愿景，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，提升骨干通道的通行能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效銜接，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。同時(shí)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓人民群眾在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！睂?duì)于今后的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，謝德強(qiáng)信心滿滿。

遍地開(kāi)花的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目為轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)方向。作為第一批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)單位，江蘇首批11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已全部報(bào)交通運(yùn)輸部申請(qǐng)驗(yàn)收，形成了大流量高速公路集中養(yǎng)護(hù)、運(yùn)河沿線“前港后產(chǎn)”臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、滬寧高速公路智慧擴(kuò)容、“一體化＋智慧執(zhí)法＋信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式、跨部門規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制等典型經(jīng)驗(yàn)。

“我們圍繞一流設(shè)施健全綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，圍繞一流技術(shù)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)智慧交通體系，圍繞一流管理構(gòu)建高效能現(xiàn)代交通治理體系。”全國(guó)人大代表、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳永宏表示，江蘇將點(diǎn)面結(jié)合持續(xù)深入推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，加快高速鐵路、過(guò)江通道、高速公路、干線航道等建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系；持續(xù)推動(dòng)發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變，立足物流降本增效，打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，構(gòu)建暢通高效的陸海空國(guó)際運(yùn)輸大通道，建設(shè)高效率的現(xiàn)代交通物流體系；持續(xù)推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，深化交通運(yùn)輸集約節(jié)約發(fā)展，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的智慧、綠色交通體系。

鐵公水空每一個(gè)支點(diǎn)有序轉(zhuǎn)型

綜合交通如何加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制？讓我們把視角切進(jìn)不同領(lǐng)域，看每一個(gè)支點(diǎn)如何在轉(zhuǎn)型中穩(wěn)穩(wěn)落地。

在湖南株洲，以“中車株機(jī)＋中車株洲所”為代表的“廠所結(jié)合”科研生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的共進(jìn)演化，推動(dòng)中國(guó)軌道交通裝備實(shí)現(xiàn)從跟隨到引領(lǐng)，也促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量?！拔覀儽謪f(xié)同發(fā)展理念，發(fā)揮自身資源和能力優(yōu)勢(shì)，不斷實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，打造涵蓋器件、部件、系統(tǒng)、整機(jī)的分層分級(jí)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)?！比珖?guó)政協(xié)委員、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司總工程師馮江華說(shuō)。

全國(guó)人大代表，貴州省公路工程集團(tuán)副總經(jīng)理、總工程師張勝林關(guān)注綠色公路建設(shè)這一議題已有近10年時(shí)間。從貴州省第一條綠色低碳示范高速公路盤興高速公路，到綠色建造科技示范工程興義環(huán)城高速公路，作為一名交通工程建設(shè)者，張勝林看到了山區(qū)高速公路綠色能源綜合開(kāi)發(fā)利用的“大有可為”。

張勝林提出要推動(dòng)山區(qū)高速公路與綠色能源融合發(fā)展，以大幅度降低山區(qū)高速公路系統(tǒng)碳排放量和公路運(yùn)營(yíng)成本。她告訴記者，全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，將與公路建設(shè)專家、工程技術(shù)骨干等共同組成調(diào)研團(tuán)隊(duì)，對(duì)貴州9條在建或運(yùn)營(yíng)的山區(qū)高速公路能耗情況，以及光伏發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電等綠色能源綜合開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)體系、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)模式等進(jìn)行全方位調(diào)研，努力拿出一套山區(qū)高速公路通過(guò)綠色能源綜合開(kāi)發(fā)利用實(shí)現(xiàn)能源自洽的“貴州方案”。

“以人為本、安全健康、環(huán)境友好的世界一流綠色港口”是天津港對(duì)轉(zhuǎn)型的展望。全國(guó)人大代表、天津港第一港埠有限公司拖頭隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)成衛(wèi)東介紹：“我們實(shí)施零碳碼頭、零碳港區(qū)、零碳港口‘三步走’戰(zhàn)略，建成全球首個(gè)‘智慧零碳’碼頭，全部滾裝碼頭實(shí)現(xiàn)‘近零碳’運(yùn)營(yíng)。”預(yù)計(jì)到今年年底，天津港風(fēng)光新能源項(xiàng)目裝機(jī)容量將達(dá)到150兆瓦，年發(fā)電能力近3億度，減排二氧化碳近27萬(wàn)噸，相當(dāng)于植樹(shù)70萬(wàn)棵。

如今的天津港，“智慧港口”的名片也更加亮眼。大型集裝箱裝卸設(shè)備自動(dòng)化率行業(yè)領(lǐng)先，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代自動(dòng)化集裝箱碼頭生產(chǎn)操作系統(tǒng)JTOS上線運(yùn)行；發(fā)布全球首個(gè)港口全面數(shù)字孿生技術(shù)底座“津鴻”系統(tǒng)，“5G＋智慧港口”項(xiàng)目榮獲世界移動(dòng)通信大會(huì)全球移動(dòng)大獎(jiǎng)。

在優(yōu)化管理效率方面，民航領(lǐng)域提供了良好范例。去年，民航系統(tǒng)以“提升千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)航班近機(jī)位靠橋率專項(xiàng)整治”為小切口，推動(dòng)提升航空服務(wù)品質(zhì)，國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的航班截載時(shí)間逐步縮短，41個(gè)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)平均靠橋率由79.82％提升至83.23％。

在全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜看來(lái)，將來(lái)的民航業(yè)還應(yīng)通過(guò)規(guī)劃建設(shè)體量適中候機(jī)樓、優(yōu)化流程布局、更新安檢技術(shù)設(shè)備、提高廊橋效率等方法，進(jìn)一步縮短航班截載時(shí)間，提高民航運(yùn)行效率，提升旅客乘機(jī)體驗(yàn)，提高民航競(jìng)爭(zhēng)力。這也是建設(shè)“四型機(jī)場(chǎng)”的題中之義。