2024年9月20日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關部門召開機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治工作會議，自此一場針對機動車排放檢驗機構“治、打、斷、建”的專項監(jiān)督檢查如火如荼開展。據(jù)公開新聞統(tǒng)計，自專項監(jiān)督檢查啟動以來，查處機構120余家、公布違法典型案例290項，對出具假報告、使用OBD作弊器等“零容忍”。

為何劍指機動車排放檢驗機構？

《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》等都要求強化對機動車檢驗機構監(jiān)管執(zhí)法，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法追究責任。

目前，我國空氣質量達標任務繁重、壓力較大。PM2.5和臭氧防控壓力增大，京津冀及周邊地區(qū)“2+36”城市PM2.5和臭氧同比分別反彈2.5%和2.2%，長三角PM2.5和臭氧同比分別反彈6.5%和 2.4%，東北地區(qū)PM2.5同比反彈6.1%。當前我國機動車保有量為 4.4億輛，有9個城市超過100萬輛。機動車每年排放約520萬噸氮氧化物，這是PM2.5和臭氧的主要前體物。

重點是，機動車排放檢驗機構弄虛作假愈演愈烈，對實際道路上機動車排放污染造成十分不利影響，對機動車在用符合性和合規(guī)性造成十分被動局面。

車檢機構違規(guī)違法典型方式

據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布，當前機動車檢驗機構和維修機構作弊手段層出不窮、花樣百出。以下十類典型動作均違法相關法律法規(guī)，應受到法律的嚴懲，需要檢測機構和相關從業(yè)者注意。

一是使用OBD作弊器等作弊裝置，主要包含置。主要是使用作弊軟件或硬件，模擬車輛檢驗數(shù)據(jù)干擾檢測。

二是不檢驗直接出具檢驗報告。這種手段簡單粗暴，明目張膽，車輛不用上線檢測，甚至沒有到場，直接出具合格檢驗報告。

三是換車替檢。主要是使用其他車輛替代實際受檢車輛，或者使用其他氣體代替排放尾氣。

四是未按標準要求檢驗而出具合格檢驗報告包括車輛怠速曲線異常平直，傳感器墊高、拔出、斷開等判定合格，檢測儀插頭深度不夠，將冒黑煙車輛判定合格，放寬檢驗方法，檢驗環(huán)節(jié)缺失等。

五是篡改計算機記錄結果。主要是直接修改排放結果，算改過程數(shù)據(jù)，篡改額定功率等車輛參數(shù)放寬標準限值，故意刪除原始數(shù)據(jù)和記錄等。

六是故意遮擋視頻。故意遮擋采樣、檢驗等重要過程環(huán)節(jié)視頻，出具虛假檢驗報告，規(guī)避監(jiān)管。

七是對車輛進行非法改裝。包括擅自改裝車輛供油系統(tǒng)、臨時更換三元催化器或顆粒物捕集器等污染控制裝置通過檢驗、非法刷寫重型車OBD系統(tǒng)。

八是不維修直接出具維修合格證。主要包括未開展維修、偽造維修項目等。

九是拆除機動車污染控制裝置。主要是拆除、倒賣含有鉑銠鈀等貴金屬的三元催化器。

十是制作或銷售檢測作弊器。

柴油貨車排放仍是重中之重

從生態(tài)環(huán)境部獲悉，一輛國六重型車如果拆除污染控制裝置，污染物排放量相當于30輛達標排放的重型車，其危害不容小覷。因此，要抓住機動車檢驗機構和維修機構這個“牛鼻子”，保障重型柴油貨車排放合規(guī)。也就是說，柴油貨車仍是關鍵所在、監(jiān)督焦點所在。

從生態(tài)環(huán)境部公布數(shù)據(jù)上看，機動車重點關注四項污染物，即一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）。在各類型汽車中，重型貨車氮氧化物排放占比74.0%，顆粒物排放量占比52.4%。而NOx和PM是霧霾形成的重要前驅物。

未來監(jiān)管趨勢分析

一是強化柴油貨車在用符合性監(jiān)管及執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部計劃到2025年，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%。重型柴油貨車道路檢查和入戶檢查將會進一步強化，此外通過遙感監(jiān)測（含黑煙抓拍）、大數(shù)據(jù)等手段進行監(jiān)管執(zhí)法。

二是結合設備以舊換新，加快淘汰高排放柴油車。2024年6月，《交通運輸大規(guī)模設備更新行動方案》，明確提出加快淘汰更新國三及以下標準營運類柴油貨車，提前淘汰更新國四標準營運類柴油貨車。通過經(jīng)濟補償、標準升級引領、路權等綜合措施，加快柴油貨車以舊換新行動。（常青）